陶瓷出口形势异常严峻！为什么退税率反而要下调4个点？丨深研

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树欲静而风不止。

2024多事之秋，进入终局风云再起，这次还是在行业倍受关注的陶瓷卫浴出口江湖。

11月19日，佛山市商务局与佛山海关联合赴佛山市陶瓷行业协会，就“出口退税政策调整”进行调研。协会组织宏宇、蒙娜丽莎、迅亚、嘉柏年、东洋盛泰共5家企业代表参与座谈。

会上，各企业详细汇报了今年的出口情况，深入分析了前段时间国家“出口退税政策调整”后可能面临的挑战，并提出相关诉求。

11月19日，在佛山市陶瓷行业协会举办的“出口退税政策调整”调研会

佛山市商务局与佛山海关相关负责人认真听取了企业意见并积极回应，表示将充分考虑企业实际情况，努力协调解决困难，共同推动佛山陶瓷外贸经济的健康发展。

据悉，11月15日，财政部、税务总局联合发布《关于调整出口退税政策的公告》。

其中，将陶瓷制建筑用砖；陶瓷制铺地砖；陶瓷制屋顶瓦；瓷/陶制脸盆，浴缸及类似卫生器具（包括洗涤槽，抽水马桶，小便池等）等17项建筑卫生陶瓷产品的出口退税率由13%下调至9%。

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本公告自2024年12月1日起实施。所列产品适用的出口退税率以出口货物报关单注明的出口日期界定。

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时间回溯到2018年。当年10月22日，财政部、税务总局发布《关于调整部分产品出口退税率的通知》，11月1日起，国家对外公布陶瓷砖出口退税率从9%提升至13%。

为什么2018年11月起国家要将瓷砖出口退税率提高4个点？因为自2018年9月24日起，特朗普执政下的美国对华瓷砖加征10%关税，之后，2019年1月1日上调至25%。以后又多次“加增关税”和“双反”调查，中国瓷砖企业普遍要承担103.77%的反补贴税以及因贸易摩擦新增的30%关税。

出口退税，本质上就是一个国家进行产业补贴的问题。因为一般来讲，国外市场的利润率要低于国内市场，故而税退得的越多，表明国家对该产业补贴支持力度越大。而提高关税，就是进口目的他国反出口国“国家补贴”的问题。

总之，是出于保护国际竞争力的目的，国家制定了出口退税率这一国策。2018年陶瓷砖出口退税率从9%提升至13%，这个政策的推出目的就是希望可以降低陶瓷企业因中美贸易战和反倾销等带来的损失。

有专家分析指出，出口退税增加会对出口产生政策激励具体到位的作用，即出口退税额增长1%时，出口贸易总额会增长0.34%，两者存在正向变动的关系。

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那么，接下来有一个问题要问，2024年1-10月，我国建筑陶瓷出口量同比下降0.6%，出口额同比下降28.5%，为什么现在还要降低4个点的出口退税？

有业内人士认为，主要原因是立足特朗普即将上台进一步切割美中经贸的现实，在贸易战更加猛烈的预期中主动出击。而且是，在战略上“你打你的，我打我的”。

出口退税的底层逻辑，是支持出口企业通过降价扩大出口，而实际结果也是在补贴海外消费者。当然，出口补贴下的出口增长，另一结果是抑制了出口目的地国本土的工业制造。而特朗普竞选的口号是“让美国再次伟大”，其中的措施之一是复苏美国本土的制造业。

因此，如果确认了特朗普2.0版施政中必然对中国出口商品大幅加征关税这样的预期，那么明年中国产品全球出口形势也将受此影响，前景肯定是不可乐观的。

而这个时候，即使想继续退税补贴，也可能对推动出口无济于事。而既然如此，不如省下这笔巨额的补贴资金，转移到国内，补贴国内消费者，比如，加大“以旧换新”力度，通过奖励、补贴国内制造的创新、原创等，推动出口市场的升维，加快进入欧洲、南美等市场，包括以此倒逼企业从加速从产品出口到产能“出海”，即在海外建厂，彻底瓦解对华贸易壁垒。

投资、出口、消费被认为是拉动经济的“三套马车”，如今，一个简单的“出口退税政策调整”。表明高层开始从支持出口，到转向支持“内需”，真正畅通经济内循环。